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关于建立一线规则的实施方案

为切实履行立德树人根本任务,进一步改进工作作风,狠抓工作落实,根据教育部党组《关于在直属系统建立一线规则的意见》(教党〔2019〕45 号)精神,结合学校实际,制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的群众路线,推动各级领导干部工作重心下移基层,科教人员坚守一线潜心治学,切实做到人在一线、心在一线、思在一线、神在一线,把时间留在校园里、把心思聚焦到办学治校中,把精力花在立德树人上,以务实的工作作风、优良的教风学风加快推动学校“双一流”建设。

二、主要任务

(一)校级领导要前移一线抓管理

1.强化岗位意识。校领导班子成员要带头执行《校级领导人员“约法六条”》,把主要精力放在管理工作上,一门心思抓管理,任职期间不兼任与分管工作或本人教学科研领域无关的职务。严格执行学校《关于严格规范校、处级领导人员参加各类研讨会和论坛管理办法》,不参加与学校发展无关的社会活动,减少不必要的出访出差和会议活动。作为项目负责人,同期主持国家级科技计划(专项、基金等)项目(课题)不超过1项。(负责单位:党委校长办公室、党委组织部、科研院)

2.讲好思政课。校党委书记、校长每学期至少给学生讲授4个课时思想政治理论课,其他班子成员每学期至少讲授2个课时。校领导班子成员每学期至少给教职工作1场思想政治理论或形势政策辅导报告。授课内容自己选题,讲义自己准备,要结合自身工作体会谈真情实感。校党委书记、校长,分管思政工作的副书记每学期至少参与思政课教师集体备课1次。(负责单位:马克思主义学院、党委校长办公室)

3.健全“结对子”制度。校领导班子成员要密切联系基层和师生,每名校领导联系1个学院、1名人才、1名党外人士、1个学生班级或1个学生宿舍或1个学生社团、1个思政课教研室或1名思政课骨干教师,党员校领导除本人所在支部外,还要联系1个学生党支部或教工党支部。校领导要经常性保持与“结对子”单位和个人的联系,每年至少参加1次学院领导班子民主生活会、党政联席会、教授委员会和教职工(代表)大会,每学期至少参加1次联系党支部的组织生活或主题党日活动。(负责单位:党委校长办公室、党委组织部、党委学工部、党委人才工作部、党委统战部、团委、马克思主义学院)

4.经常深入工作一线。校领导班子成员要经常深入到机关部门、学院(系、部、所)、教研室、教室、实验室、试验示范站(基地)、班级、宿舍、食堂、社团等实地调研走访,每月不少于1次,每周至少“面对面”接触学生1次。校长、分管科研副校长每月至少到科研一线实地调研走访1次。坚持听课制度,校领导班子成员每学期深入课堂听课不少于4学时,其中党委书记、校长,分管意识形态、思想政治工作的副书记、副校长至少听思政课1次。坚持食堂就餐制度,校领导班子成员每学期到食堂就餐不少于2次。党委书记、校长和分管学生工作的副书记每学期至少与辅导员、班主任、就业指导教师、群团干部代表等集体座谈1次。(负责单位:党委校长办公室、党委组织部、党委学工部、教务处、科研院、推广处、后勤管理处)

5.加强教育教学工作研究。党委常委会、校长办公会每年至少专题研究本科教育教学工作1次,党委书记、校长和分管教学的校领导要经常性研究本科教育工作。校长办公会涉及学生切身利益的议题,可邀请学生代表列席。(负责单位:党委校长办公室、教务处)

(二)处级干部要走进一线转服务

1.强化岗位意识。处级领导人员要严格遵守学校《处级领导人员“约法六条”》和《关于严格规范校、处级领导人员参加各类研讨会和论坛管理办法》,任职期间不兼任与分管工作或本人教学科研领域无关的职务,不参加与学校发展无关的社会活动,减少不必要的出差和会议活动,要一门心思为师生排忧解难。(负责单位:党委组织部、各党委)

2.加强联系师生制度。处级领导人员要严格执行学校《处级领导干部深入基层联系学生党团班组织实施办法》,主动担负立德树人职责,推动形成育人合力。学院(系、部、所)处级领导人员要主动联系本单位党外人士。坚持处级干部听课制度,每学期听课不少于4学时,其中各党委(党总支)书记、副书记和党委学工部、党委研工部、团委、就业指导中心处级领导人员每学期至少要听1次思政课。坚持食堂就餐制度,处级领导人员每学期深入食堂就餐不少于2次,其中党委学工部、党委研工部、团委、就业指导中心和后勤管理处(后勤服务中心)等单位领导干部要经常性地深入学生食堂就餐。(负责单位:党委组织部、党委学工部、各党委)

3.深入一线开展工作。处级领导人员及各级干部要经常深入实验室、试验示范站(基地)、施工现场、学生宿舍等教育教学一线场所,主动上门服务、与师生面对面交流,广泛倾听师生的意见和建议并及时转化为制度安排,不断提升服务师生的能力和水平。对于突发性事件和苗头性问题,要第一时间赶赴现场、摸清情况、及时上报、快速处置。(负责单位:各部门、各党委)

4.加强工作规范。要不断完善决策咨询制度,事关师生员工切身利益的重要制度出台前,要通过教职工代表大会或其他方式听取师生员工的意见。要不断优化办事流程,推进智慧校园建设,加大数据共享,减少师生重复填表、递交材料,积极构建网上一站式办事大厅。统筹会议管理,精简会议次数,压缩会议时间,减少对基层和师生的干扰。要畅通校长信箱、院长信箱,以及其他方便师生反映问题的渠道,对师生反映的问题要及时回应,及时答复办理结果。(负责单位:各部门、各党委)

(三)科教人员要坚守一线潜心教学科研

1.落实好上课第一责任。严格落实教授为本科生上课制度,明确教授、副教授承担本科生课程、研究生公共基础课程教学课时要求,加强对教学质量的考核评价并作为绩效考核重要依据。建立教授坐班答疑和自习辅导制度,积极推行学业导师制度。(负责单位:教务处、各党委)

2.树立潜心研究之风。院士、长江学者、国家杰出青年基金获得者等高层次人才要在科学研究方面树标杆、做表率,做好传帮带、培育大成果。科教人员承担各类国家重大科研项目的,要有足够的时间投入研究工作。要杜绝无实质性工作内容的各种兼职和挂名,不参加与专业联系不紧密或研究项目无关的商业类论坛、报告会。(负责单位:科研院、各党委)

3.扎根推广工作一线。进一步完善科技推广人员驻站工作制度,鼓励广大科技推广人员扎根产业一线,加强对解决生产实际问题能力和科技示范推广能力的考核评价,并作为个人绩效考核重要依据,不断提升学校试验示范站(基地)的科技示范能力和社会影响力。(负责单位:推广处、各相关党委)

4.改革评价方式。要坚决克服“五唯”,不断完善科教人员考核评价机制和职称晋升办法,推行代表成果评价制度,强化创新质量和实际贡献,改变评价方式过分指标化、目标化倾向,引导广大科教人员潜心教学、科研和推广工作。(负责单位:人事处、教务处、科研院、推广处)

三、有关要求

1.提高思想认识。各级领导干部要切实提高政治站位,充分认识建立一线工作规则的重要性,要将此作为改进工作作风、狠抓工作落实的重要途径,做到问题导向落实、情真意切落实、实实在在落实。

2.加强监督检查。各级领导干部要认真落实深入一线联系师生的有关要求,学校将把处级干部履行一线规则情况作为领导干部年度述职和党员领导干部民主生活会对照检查重要内容,并作为今后干部考察重要参考。

3.做好统筹协调。各相关单位要做好统筹安排,避免出现领导干部深入一线过于集中的现象,要坚决杜绝形式主义、官僚主义,防止做虚功、走过场,积极营造良好的环境氛围,充分激发广大师生干事创业的激情,能够全身心投人到本职工作中,加快推动学校“双一流”建设。

学校其它文件中有关规定与此文件相冲突的,以此文件为准。